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DATA / DIGITAL GOVERNMENT

デジタル庁の
「sukuna」とは?バラバラの数字を、判断に使える形へ。

ひと言でいえば、行政のデータを集め、整理して、分析する人に届ける「裏方の仕組み」です。この記事の主役は、AIに質問するアプリではなく、その手前のデータ整備です。[1]

元記事:2023年6月27日公開 / このレポート:2026年10月27日作成
01 / 正体

データが「ある」と、
データが「使える」は違う。

sukunaは、デジタル庁が内製したデータ分析基盤の名前です。政府の一部システムから、APIによる連携やExcelなどでデータを受け取り、Google Cloud上で分析用に整えています。[1]

  1. STEP 01集めるシステムやファイルから受け取る
  2. STEP 02ためる後から使えるよう保存する
  3. STEP 03整える集計・比較できる形へ加工する
  4. STEP 04判断に使う分析やダッシュボードで確認する

仕組みを理解するために流れを簡略化しています。実際には、収集・蓄積・加工を支える複数のサービスを組み合わせています。[1]

「Excelを共有フォルダへ置く」だけでは、まだ途中。
中身をつなぎ、同じ条件で比較できる状態にして、初めて判断に使いやすくなります。
02 / 身近な例

工事台帳・日報・材料費を、
毎回にらめっこしなくて済むように。

以下は理解のための架空の例です

ある工事会社で、受注額は工事台帳、作業時間は日報、材料費は仕入れ明細に記録されているとします。記録はそろっているのに、工事ごとの状況を知るには、担当者が資料を集めて照合しなければなりません。

「この工事、どこで原価が増えた?」

毎回、人がつなぐ場合

台帳を開く → 日報を集める → 仕入れを拾う → 工事名の表記を合わせる → 集計表を作る。

「照明工事だけで見ると?」と質問が変われば、また集計し直します。

あらかじめ、つながっている場合

同じ工事番号で台帳・日報・仕入れを結び、作業時間には決めた単価を掛けて労務費を計算します。

材料費・労務費を工事別に比べたり、工種や期間で絞ったりできる状態にしておきます。

この例で大事なのは、立派なグラフよりも「工事番号をそろえる」「何を原価に含めるか決める」「同じ計算ルールを使う」こと。画面は、その準備の成果を見せる出口です。

03 / 記事の読みどころ

報告書を待つ仕事から、
その場で確かめ直せる仕事へ。

記事が伝える大きな変化は、分析を外部へ依頼するたびの待ち時間を減らし、手元の明細データから別の切り口で集計し直せるようにしたことです。[1]

工事会社の例なら、「今月の原価は増えた」で終わらず、「材料が増えたのか」「作業時間が増えたのか」「特定の工種に偏っているのか」と、次の問いへ進めます。集計表を納品してもらうだけの場合と、元の明細を自分たちで使える場合では、ここが違います。

内製化=全部をゼロから作る、ではありません。
sukunaも既存のクラウドサービスを組み合わせた仕組みです。記事当時、基盤の開発・運用はデータエンジニア2名、分析などを含むユニット全体は10名弱でした。[1]

なお、記事で紹介されているのは庁内の分析基盤です。基盤を直接利用できるメンバーや閲覧権限を限定し、一部の分析結果を一般公開する、という区別があります。[1]

04 / 専門用語を読み替える

名前より「何を担当するか」で読む。

記事に登場する主要な道具は、次のように捉えると分かりやすくなります。採用構成は元記事、役割の説明は各社の公式資料に基づきます。[1]

BigQuery

データを保管・集計する場所

大量のデータを置き、条件を変えながら集計するGoogle Cloudのサービス。単にファイルをしまうだけでなく、中身を計算するのが役目です。[2]

dbt

加工ルールを管理する道具

元データを分析しやすい形へ変える処理をコードで管理します。例えるなら「この列を合わせ、こう計算する」という共通の作業手順書です。[3]

Power BI

結果を見て、共有する画面

データをグラフや表にして、比較・確認・共有するMicrosoftの分析ツール。ここでは、判断する人が見る「表示側」と捉えれば十分です。[4]

サーバーレスは「サーバーが存在しない」ではなく、「利用者がサーバーの管理を抱えずに使える」という考え方です。BigQueryでは、その管理をサービス提供側が担います。[2]

持ち帰りたいこと

見栄えのよいグラフを先に作るより、
「同じ数字を、同じルールで、
何度でも確かめられる」状態をつくる。

出典と、このレポートの読み方

  1. デジタル庁「デジタル庁のデータ分析基盤『sukuna』」
    2023年6月27日公開。sukunaの目的・構成・運用体制についての一次資料。
  2. Google Cloud「BigQuery の概要」 — 保管・分析・サーバー管理の役割。
  3. dbt Labs「Empower your data transformation」 — データ加工とルール管理の役割。
  4. Microsoft Learn「Power BI とは?」 — 可視化・分析・共有の役割。

sukunaの説明は2023年6月時点の事例です。工事会社の例と最後のまとめは、仕組みを理解するために加えた説明です。実在企業の運用実績ではありません。用語の補足資料は2026年10月27日に確認しました。